Офіційний сайт Куп’янської міської ради, міського голови, виконавчого комітету
Аналіз регуляторного впливу (03.07.2017)

Аналіз регуляторного впливу проекту рішення сесії Куп’янської міської ради

“Положення про оренду майна територіальної громади м. Куп’янська (друга редакція)”

           

1. Визначення та аналіз проблеми, яку пропонується розв’язати шляхом  регулювання господарських відносин.

Відносини у сфері оренди майна комунальної власності регулюються рішенням ХVI сесії Куп’янської міської ради VІ скликання  № 532-VІ від 16.12.2011 року “Про затвердження Положення, що регламентує відносини щодо оренди майна територіальної громади м. Куп’янська (нова редакція)”.

У зв’язку із необхідністю внесення уточнень до питань укладення договору оренди майна комунальної власності  після припинення договору за згодою сторін, укладеного за умовами проведення відкритого конкурсу виникла необхідність внесення змін до Положення про порядок передачі в оренду майна комунальної власності, Положення про конкурсну (орендну) комісію та порядок проведення конкурсу на право оренди майна комунальної власності територіальної громади міста Куп’янська, терміну дії договору, порядку погодження  договору суборенди.

Дані проблеми не можуть бути врегульовані за допомогою ринкових механізмів і потребують внесення змін до Положень та типового договору оренди.

 

Суб’єкти, на яких негативно впливає проблема:

територіальна громада м. Куп’янська – з нечітко прописаними правилами порядку  проведення нового відкритого конкурсу у разі припинення договору за згодою сторін, повідомлень учасників попереднього конкурсу, що договір припинений  за згодою сторін, порядку укладення договору суборенди, строків договорів оренди;

суб'єкти господарювання – у зв'язку з нечітко прописаними правилами застосування штрафних санкцій, порядку укладення договору суборенди, строків оренди.

 

2.   Цілі державного регулювання:

Метою прийняття проекту рішення є:

- внесення доповнень та уточнень до Положення про порядок передачі в оренду майна комунальної власності, типового договору оренди.

 

3. Визначення    та    оцінка    прийнятних    альтернативних    способів досягнення цілей, аргументація переваг обраного способу.

Проект рішення Куп’янської міської ради розроблений з метою відкритості і прозорості передачі в оренду комунального майна, отже альтернативи відсутні.

 

4. Опис механізму і заходів, які забезпечать розв’язання проблеми шляхом прийняття запропонованого регуляторного акта.

Механізмом досягнення цілей регулювання є:

  • внесення доповнень і уточнень.

 

5. Обґрунтування   можливості   досягнення   визначених   цілей  у  разі прийняття регуляторного акта.

 

Оцінка впливу основних зовнішніх факторів на дію акта:

·   зміна у сфері порядку проведення конкурсів на право оренди майна комунальної власності, терміну дії договору оренди не спричинить необхідність внесення змін у діючі договори оренди.

·   тлумачення порядку погодження договору суборенди спричинить необхідність внесення змін у діючі договори оренди.

 

Оцінка можливості впровадження та виконання вимог акта.

Ресурсні можливості для впровадження та виконання запропонованого акта оцінюються як достатні.

 

Періодичність здійснення державного контролю та нагляду за додержанням вимог акта здійснюватиметься відповідно з планами роботи відділу  власності управління економіки Куп’янської міської ради.

6. Розрахунок можливих вигод та витрат.

Визначення того, чиї вигоди та витрати будуть обраховуватися (вибір "точки зору"):

- влада - орган місцевого самоврядування – Куп’янська  міська рада в особі її виконавчого комітету;

- орендар – фізичні особи, фізичні особи - підприємці, юридичні особи різних форм власності;    

- орендодавець – комунальні підприємства, бюджетні установи та організації, уповноважені Куп’янською міською радою управляти комунальним майном, на балансі яких знаходиться це майно;  

  -   громада - населення міста.

Період, в межах якого буде проводитися розрахунок вигод та витрат - один рік.

Таблиця текстових, числових та монетарних вигод та витрат

 

        Влада

Орендарі комунального

майна

Орендодавець комунального майна

Населення

Текстові показники

Вигоди:

Позитивний імідж влади.

Координація дій влади при прийнятті

управлінських рішень.

Збереження робочих місць

Вигоди:

Наявна підтримка органів виконавчої влади, прозорість передачі  в оренду комунального майна, збільшення терміну дії договору

Вигоди:

Відкритість  і прозорість дій орендодавців

Вигоди:

Відкритість  і прозорість дій влади при передачі в оренду комунального майна

Витрати:

Відсутні

Витрати:

Відсутні

Витрати:

Відсутні

Витрати: Відсутні

Числові показники

Витрати:

Відсутні.

Витрати:

Відсутні

 

Витрати:

Відсутні

 

 

Витрати:

Відсутні.

Вигоди:

Скорочення терміну передачі майна в оренду при припиненні договору за згодою сторін

Вигоди:

Вигоди:

Відсутні

Вигоди:

Відсутні

 

Чіткі правила «гри»  при припиненні договору за згодою сторін і порядку передачі в оренду майна

Грошові показники

Вигоди:

Додаткові надходження до бюджету у разу скорішого оголошення нового відкритого конкурсу на право оренди 

Вигоди:

Відсутні

Вигоди:

Додаткові надходження до бюджетів усіх рівнів

Вигоди:

Відсутні

               Витрати:

  Відсутні

              

Витрати:

Відсутні

Витрати:

Затрати на додаткові угоди до діючих договорів оренди

Витрати:

Відсутні

 

 

7.   Обґрунтування строку дії регуляторного акта.

 

Термін дії регуляторного акта не обмежується.

         

8. Визначення показників результативності регуляторного акта.

 

Статистичні показники:

1. Динаміка збільшення або зменшення оголошених та проведених конкурсів, терміну дії договорів.

 

9. Заходи, з допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта.

 

Строки проведення відстеження:

Вид даних:
-  дослідження статистичних показників оголошених та проведених конкурсів;
Групи осіб, що відбираються для участі в опитуванні:

- базове відстеження – СПД, які орендували майно права комунальної власності за конкурсом  до набрання актом чинності,

-  повторне відстеження – СПД, які уклали договори оренди за новими умовами,

-  базове відстеження – до набрання актом чинності.

-  повторне відстеження – через рік з дня набрання актом чинності.

 

 

 

Заступник міського голови —

начальник управління економіки

Куп’янської міської ради                                                                 В.М. ПИСЬМАК

Переглядів: 44
Дата публікації: 16:35 04.07.2017
Пошук
Анонс подій
22.04.2018
день - Гала-концерт огляду-конкурсу учнівських творчих колективів мистецьких шкіл районів та міст Харківської області «Весняний вернісаж» Гала-концерт огляду-конкурсу учнівських творчих колективів мистецьких шкіл районів та міст Харківської області «Весняний вернісаж» Організатор:Не визначено!За результатами відбіркового туру Час проведення:22.04.2018 (протягом дня) Місце проведення:Не визначено!За розкладом оргкомітету конкурсу
00:00 - Відвідування Гала-концерту за участю переможців ΙΙ туру обласного огляду конкурсу “Весняний вернісаж” Відвідування Гала-концерту за участю переможців ΙΙ туру обласного огляду конкурсу “Весняний вернісаж” Організатор:директор школи Ляшенко І.М. Час проведення:22.04.2018 00:00 Місце проведення:м.Харків
23.04.2018
день - Першість міста з футболу серед КФК та груп здоров’я (квітень-жовтень) (згідно Календарю Першості) Першість міста з футболу серед КФК та груп здоров’я (квітень-жовтень) (згідно Календарю Першості) Організатор:КУФКС "МЦФЗН "Спорт для всіх"-"Спартак"" Час проведення:23.04.2018 (протягом дня) Місце проведення:м. Купянськ, стадіон "Спартак"
день - Історична хроніка «Чорним лихом, чорним смутком в ніч квітневу став Чорнобиль» Історична хроніка «Чорним лихом, чорним смутком в ніч квітневу став Чорнобиль» Організатор:Грініна Л.В., всі групи читачів Час проведення:23.04.2018 (протягом дня) Місце проведення:МБ №2
день - Книжкова виставка до дня Чорнобильської трагедії «Під полинною зорею» Книжкова виставка до дня Чорнобильської трагедії «Під полинною зорею» Організатор:Відп. Григорова А.М. Учасники: користувачі різних вікових груп Час проведення:23.04.2018 (протягом дня) Місце проведення:Міська бібліотека №3
день - Третє прослуховування випускників Третє прослуховування випускників Організатор:Директор школи Акентьєва Н. А., випускники ДМШ Час проведення:23.04.2018 (протягом дня) Місце проведення:Зал ДМШ№1
08:30 - Співбесіди начальника відділу освіти з керівниками дошкільних та позашкільних навчальних закладів Співбесіди начальника відділу освіти з керівниками дошкільних та позашкільних навчальних закладів Організатор:Пасічник С.М. - начальник відділу освіти Час проведення:23.04.2018 08:30 Місце проведення:Кабінет начальника відділу освіти, відділ освіти, вул. Студентська, 2
10:00 - Апаратна нарада з керівниками відділів управління фінансів Апаратна нарада з керівниками відділів управління фінансів Організатор:Начальник управління фінансів КМР Замула Л.В. Час проведення:23.04.2018 10:00 Місце проведення:м.Куп’янськ, пр-т. Конституції (колишня вул. Леніна),буд. 3, кб.38
12:00 - Міський семінар для практичних психологів закладів освіти міста Міський семінар для практичних психологів закладів освіти міста Організатор:Пасічник С.М. - начальник відділу освіти Час проведення:23.04.2018 12:00 Місце проведення:Куп’янська загальноосвітня школа №6
13:30 - Засідання методичної ради відділу освіти Засідання методичної ради відділу освіти Організатор:Пасічник С.М. - начальник відділу освіти Час проведення:23.04.2018 13:30 Місце проведення:Зала засідань відділу освіти, вул. Студентська, 2
15:30 - Підбиття підсумків міського етапу Всеукраїнського конкурсу декоративно-прикладного мистецтва "Знай і люби свій край" Підбиття підсумків міського етапу Всеукраїнського конкурсу декоративно-прикладного мистецтва "Знай і люби свій край" Організатор:Пасічник С.М. - начальник відділу освіти Час проведення:23.04.2018 15:30 Місце проведення:ЦДЮТ
24.04.2018
день - Виставка – панорама «Чорнобиль у спогадах та фотознімках» до Дня Чорнобильської трагедії Виставка – панорама «Чорнобиль у спогадах та фотознімках» до Дня Чорнобильської трагедії Організатор:Відп.: Сохар Т.В. Учасники: користувачі різних вікових груп Час проведення:24.04.2018 (протягом дня) Місце проведення:Міська бібліотека№1
13:00 - Особистий прийом громадян начальником управління фінансів КМР Замули Л.В. Особистий прийом громадян начальником управління фінансів КМР Замули Л.В. Організатор:Начальник управління фінансів КМР Замула Л.В. Час проведення:24.04.2018 13:00 Місце проведення:м.Куп’янськ, пр-т. Конституції (колишня вул. Леніна),буд. 3, кб.38
14:00 - Особистий прийом громадян заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Козуба А.В. Особистий прийом громадян заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Козуба А.В. Організатор:Загальний відділ виконавчого комітету КМР Час проведення:24.04.2018 14:00 Місце проведення:м. Куп’янськ, проспект Конституції 3, 4 поверх, каб. Козуба А. В.
14:00 - Урочисте підведення підсумків міського конкурсу "Учень року" Урочисте підведення підсумків міського конкурсу "Учень року" Організатор:Пасічник С.М. - начальник відділу освіти Час проведення:24.04.2018 14:00 Місце проведення:Куп’янська загальноосвітня школа №4
Докладніше
Стрічка подій:

20.04.2018р. відбувся семінар директорів закладів дошкільної освіти міста на базі дошкільного навчального закладу №10. Тема семінару "Взаємо ...

20.04.2018р. відбувся семінар директорів закладів дошкільної освіти міста на базі дошкільного навчального закладу №10. Тема семінару "Взаємодія дошкільного навчального закладу і початкової школи-крок до успішного майбутнього дитини".

Станом на 20.04.2018 року в УПСЗН КМР фактично на обліку перебуває 1398 внутрішньо переміщених осіб, з них осіб працездатного віку – 322, ді ...

Станом на 20.04.2018 року в УПСЗН КМР фактично на обліку перебуває 1398 внутрішньо переміщених осіб, з них осіб працездатного віку – 322, дітей – 291, інвалідів – 87, пенсіонерів – 698.
17.04.18 року проведено засідання комісії при виконавчому комітеті Куп’янської міської ради щодо призначення всіх видів соціальних допомог та пільг громадянам, як виняток. На засіданні комісії розглянуто 11 звернень, в тому числі 5 – з питань надання пільг та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім‘ям, 6 – з питання призначення субсидій. За результатами засідання комісії 10 заявників отримали призначення. Відповідні рішення приймалися на підставі актів обстеження матеріально-побутових умов, виходячи з конкретних обставин, що склалися, як виняток, по зверненням громадян, які згідно діючого законодавства права на вказані допомоги на загальних підставах не мають.
Протягом тижня до управління праці та соціального захисту населення за призначенням державних соціальних допомог звернулося 74 оcоби, за призначенням житлових субсидій – 46 осіб.
На особистому прийомі до начальника управління праці та соціального захисту населення Куп‘янської міської ради Ягодки Н.М. звернулося 2 особи з загальних питань соціального захисту. Заявникам надані роз‘яснення по суті.

19.04.2018р. 14:00 - 19.04.2018р. 16:00 В міській бібліотеці №3 відбулась літературно-пізнавальна година до дня птахів «Лелечин календар» ...

19.04.2018р. 14:00 - 19.04.2018р. 16:00 В міській бібліотеці №3 відбулась літературно-пізнавальна година до дня птахів «Лелечин календар»

19.04.2018р. нараду начальників пришкільних таборів перенесено на 24.04.2018. ...

19.04.2018р. нараду начальників пришкільних таборів перенесено на 24.04.2018.

19.04.2018р. проведення засідання робочої групи з питань перевірки даних, щодо фактичного місця проживання перенесено на тиждень. ...

19.04.2018р. проведення засідання робочої групи з питань перевірки даних, щодо фактичного місця проживання перенесено на тиждень.

19.04.2018р. звернень від громадян до управління фінансів не надходило. ...

19.04.2018р. звернень від громадян до управління фінансів не надходило.

19.04.2018р. 12:00 - 19.04.2018р. 12:30 В залі ДМШ № 2 пройшла музична вітальня на тему: «Про що може розповісти музика» ...

19.04.2018р. 12:00 - 19.04.2018р. 12:30 В залі ДМШ № 2 пройшла музична вітальня на тему: «Про що може розповісти музика»

19.04.2018р. 10:00 - 19.04.2018р. 11:00 В територіальному центрі відбулось краєзнавче турне «Мініатюрні фантазії М. Сядристого» (до Міжнарод ...

19.04.2018р. 10:00 - 19.04.2018р. 11:00 В територіальному центрі відбулось краєзнавче турне «Мініатюрні фантазії М. Сядристого» (до Міжнародного дня пам`яток та визначних місць)

19.04.2018 здійснено прийом громадян з питань влаштування дітей до закладів дошкільної освіти міста. Видано 15 направлень для зарахування в ...

19.04.2018 здійснено прийом громадян з питань влаштування дітей до закладів дошкільної освіти міста. Видано 15 направлень для зарахування в дошкільні групи та проведено співбесіду з 20 батьками по влаштуванню дітей до закладів на 2018/2019 навчальний рік.

19.04.2018р. на особистому прийомі до начальника управління праці та соціального захисту населення Куп‘янської міської ради Ягодки Н.М. звер ...

19.04.2018р. на особистому прийомі до начальника управління праці та соціального захисту населення Куп‘янської міської ради Ягодки Н.М. звернулося 2 особи з загальних питань соціального захисту. На поставлені питання надані роз‘яснення по суті.

18.04.2018р. 14:20 - 18.04.2018р. 14:30 В кабінеті № 15 пройшло засідання оркестрово-теоретичного відділу. Відкритий урок викладача Махноног ...

18.04.2018р. 14:20 - 18.04.2018р. 14:30 В кабінеті № 15 пройшло засідання оркестрово-теоретичного відділу. Відкритий урок викладача Махноногової Г. В. «Вправи для голосу на уроках сольного співу»

18.04.2018р. проведено засідання комісії при виконавчому комітеті Куп’янської міської ради щодо призначення всіх видів соціальних допомог та ...

18.04.2018р. проведено засідання комісії при виконавчому комітеті Куп’янської міської ради щодо призначення всіх видів соціальних допомог та пільг громадянам, як виняток.

Докладніше
Посилання
Версія для слабо- зорих