Офіційний сайт Куп’янської міської ради, міського голови, виконавчого комітету
Аналіз регуляторного впливу (03.07.2017)

Аналіз регуляторного впливу проекту рішення сесії Куп’янської міської ради

“Положення про оренду майна територіальної громади м. Куп’янська (друга редакція)”

           

1. Визначення та аналіз проблеми, яку пропонується розв’язати шляхом  регулювання господарських відносин.

Відносини у сфері оренди майна комунальної власності регулюються рішенням ХVI сесії Куп’янської міської ради VІ скликання  № 532-VІ від 16.12.2011 року “Про затвердження Положення, що регламентує відносини щодо оренди майна територіальної громади м. Куп’янська (нова редакція)”.

У зв’язку із необхідністю внесення уточнень до питань укладення договору оренди майна комунальної власності  після припинення договору за згодою сторін, укладеного за умовами проведення відкритого конкурсу виникла необхідність внесення змін до Положення про порядок передачі в оренду майна комунальної власності, Положення про конкурсну (орендну) комісію та порядок проведення конкурсу на право оренди майна комунальної власності територіальної громади міста Куп’янська, терміну дії договору, порядку погодження  договору суборенди.

Дані проблеми не можуть бути врегульовані за допомогою ринкових механізмів і потребують внесення змін до Положень та типового договору оренди.

 

Суб’єкти, на яких негативно впливає проблема:

територіальна громада м. Куп’янська – з нечітко прописаними правилами порядку  проведення нового відкритого конкурсу у разі припинення договору за згодою сторін, повідомлень учасників попереднього конкурсу, що договір припинений  за згодою сторін, порядку укладення договору суборенди, строків договорів оренди;

суб'єкти господарювання – у зв'язку з нечітко прописаними правилами застосування штрафних санкцій, порядку укладення договору суборенди, строків оренди.

 

2.   Цілі державного регулювання:

Метою прийняття проекту рішення є:

- внесення доповнень та уточнень до Положення про порядок передачі в оренду майна комунальної власності, типового договору оренди.

 

3. Визначення    та    оцінка    прийнятних    альтернативних    способів досягнення цілей, аргументація переваг обраного способу.

Проект рішення Куп’янської міської ради розроблений з метою відкритості і прозорості передачі в оренду комунального майна, отже альтернативи відсутні.

 

4. Опис механізму і заходів, які забезпечать розв’язання проблеми шляхом прийняття запропонованого регуляторного акта.

Механізмом досягнення цілей регулювання є:

  • внесення доповнень і уточнень.

 

5. Обґрунтування   можливості   досягнення   визначених   цілей  у  разі прийняття регуляторного акта.

 

Оцінка впливу основних зовнішніх факторів на дію акта:

·   зміна у сфері порядку проведення конкурсів на право оренди майна комунальної власності, терміну дії договору оренди не спричинить необхідність внесення змін у діючі договори оренди.

·   тлумачення порядку погодження договору суборенди спричинить необхідність внесення змін у діючі договори оренди.

 

Оцінка можливості впровадження та виконання вимог акта.

Ресурсні можливості для впровадження та виконання запропонованого акта оцінюються як достатні.

 

Періодичність здійснення державного контролю та нагляду за додержанням вимог акта здійснюватиметься відповідно з планами роботи відділу  власності управління економіки Куп’янської міської ради.

6. Розрахунок можливих вигод та витрат.

Визначення того, чиї вигоди та витрати будуть обраховуватися (вибір "точки зору"):

- влада - орган місцевого самоврядування – Куп’янська  міська рада в особі її виконавчого комітету;

- орендар – фізичні особи, фізичні особи - підприємці, юридичні особи різних форм власності;    

- орендодавець – комунальні підприємства, бюджетні установи та організації, уповноважені Куп’янською міською радою управляти комунальним майном, на балансі яких знаходиться це майно;  

  -   громада - населення міста.

Період, в межах якого буде проводитися розрахунок вигод та витрат - один рік.

Таблиця текстових, числових та монетарних вигод та витрат

 

        Влада

Орендарі комунального

майна

Орендодавець комунального майна

Населення

Текстові показники

Вигоди:

Позитивний імідж влади.

Координація дій влади при прийнятті

управлінських рішень.

Збереження робочих місць

Вигоди:

Наявна підтримка органів виконавчої влади, прозорість передачі  в оренду комунального майна, збільшення терміну дії договору

Вигоди:

Відкритість  і прозорість дій орендодавців

Вигоди:

Відкритість  і прозорість дій влади при передачі в оренду комунального майна

Витрати:

Відсутні

Витрати:

Відсутні

Витрати:

Відсутні

Витрати: Відсутні

Числові показники

Витрати:

Відсутні.

Витрати:

Відсутні

 

Витрати:

Відсутні

 

 

Витрати:

Відсутні.

Вигоди:

Скорочення терміну передачі майна в оренду при припиненні договору за згодою сторін

Вигоди:

Вигоди:

Відсутні

Вигоди:

Відсутні

 

Чіткі правила «гри»  при припиненні договору за згодою сторін і порядку передачі в оренду майна

Грошові показники

Вигоди:

Додаткові надходження до бюджету у разу скорішого оголошення нового відкритого конкурсу на право оренди 

Вигоди:

Відсутні

Вигоди:

Додаткові надходження до бюджетів усіх рівнів

Вигоди:

Відсутні

               Витрати:

  Відсутні

              

Витрати:

Відсутні

Витрати:

Затрати на додаткові угоди до діючих договорів оренди

Витрати:

Відсутні

 

 

7.   Обґрунтування строку дії регуляторного акта.

 

Термін дії регуляторного акта не обмежується.

         

8. Визначення показників результативності регуляторного акта.

 

Статистичні показники:

1. Динаміка збільшення або зменшення оголошених та проведених конкурсів, терміну дії договорів.

 

9. Заходи, з допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта.

 

Строки проведення відстеження:

Вид даних:
-  дослідження статистичних показників оголошених та проведених конкурсів;
Групи осіб, що відбираються для участі в опитуванні:

- базове відстеження – СПД, які орендували майно права комунальної власності за конкурсом  до набрання актом чинності,

-  повторне відстеження – СПД, які уклали договори оренди за новими умовами,

-  базове відстеження – до набрання актом чинності.

-  повторне відстеження – через рік з дня набрання актом чинності.

 

 

 

Заступник міського голови —

начальник управління економіки

Куп’янської міської ради                                                                 В.М. ПИСЬМАК

Дата публікації: 16:35 04.07.2017
Куп'янський міськрайонний штаб з питань координації дій щодо тимчасового перебування внутрішньо переміщених осіб
Пошук
Анонс подій
20.11.2017
день - Книжкова виставка «Події, що змінили Україну» до Дня Гідності та Свободи Книжкова виставка «Події, що змінили Україну» до Дня Гідності та Свободи Організатор:Міська бібліотека №1 Час проведення:20.11.2017 (протягом дня) Місце проведення:Міська бібліотека № 1, ЗОШ № 4
день - Відкрита полиця до Дня Гідності та Свободи «У Свободи – свята героїчність, у Свободи – герої свої» Відкрита полиця до Дня Гідності та Свободи «У Свободи – свята героїчність, у Свободи – герої свої» Організатор:Міська бібліотека № 2 Час проведення:20.11.2017 (протягом дня) Місце проведення:Міська бібліотека № 2, ПК ім Кошелєва смт. Ківшарівка
09:00 - Апаратна нарада з керівниками структурних підрозділів Куп’янської міської ради Апаратна нарада з керівниками структурних підрозділів Куп’янської міської ради Організатор:Не визначено! Час проведення:20.11.2017 09:00 Місце проведення:м. Куп'янськ, проспект Конституції (вул. Леніна), буд.3, каб. №35
10:00 - Апаратна нарада з керівниками відділів управління фінансів Апаратна нарада з керівниками відділів управління фінансів Організатор:Начальник управління фінансів КМР Замула Л.В. Час проведення:20.11.2017 10:00 Місце проведення:м.Куп’янськ, пр-т. Конституції (колишня вул. Леніна),буд. 3, кб.38
13:00 - Засідання постійної комісії міської ради з правових питань, боротьби з корупцією, контролю за дотриманням законності, кадрової політики, депутатської діяльності та етики Засідання постійної комісії міської ради з правових питань, боротьби з корупцією, контролю за дотриманням законності, кадрової політики, депутатської діяльності та етики Організатор:Організаційний відділ апарату Куп'янської міської ради Час проведення:20.11.2017 13:00 Місце проведення:м. Куп’янськ, проспект Конституції 3, 2 поверх, каб.35
15:00 - Засідання постійної комісії міської ради з соціальних та гуманітарних питань Засідання постійної комісії міської ради з соціальних та гуманітарних питань Організатор:Організаційний відділ апарату Куп'янської міської ради Час проведення:20.11.2017 15:00 Місце проведення:м. Куп’янськ, проспект Конституції 3, 2 поверх, каб.35
16:00 - І тур Обласного конкурсу виконавської майстерності учнів молодшого віку (6-10 років) «Радість відкриття» (фортепіано, вокал, народні інструменти, скрипка) І тур Обласного конкурсу виконавської майстерності учнів молодшого віку (6-10 років) «Радість відкриття» (фортепіано, вокал, народні інструменти, скрипка) Організатор:Куп'янська дитяча музична школа № 1 Час проведення:20.11.2017 16:00 Місце проведення:Куп'янська дитяча музична школа № 1
21.11.2017
08:30 - Урочистий мітинг до Дня гідності та свободи Урочистий мітинг до Дня гідності та свободи Організатор:Міський будинок культури Час проведення:21.11.2017 08:30 Місце проведення:м. Куп’янськ, проспект Конституції 3, 3 поверх, зал засідань
09:00 - Особистий прийом громадян секретарем міської ради Заніком В.В. Особистий прийом громадян секретарем міської ради Заніком В.В. Організатор:Загальний відділ виконавчого комітету КМР Час проведення:21.11.2017 09:00 Місце проведення:Кабінет секретаря КМР Заніка В.В. № 35
10:00 - Літературна година до дня Гідності та Свободи «Хто раз повстав, той сто разів повстане» Літературна година до дня Гідності та Свободи «Хто раз повстав, той сто разів повстане» Організатор:Міська бібліотека № 3 Час проведення:21.11.2017 10:00 Місце проведення:Міська бібліотека № 3, смт. Куп'янськ-Вузловий
11:00 - Конкурсне випробування "Урок" у межах міського етапу Всеукраїнського конкурсу "Учитель року-2018" Конкурсне випробування "Урок" у межах міського етапу Всеукраїнського конкурсу "Учитель року-2018" Організатор:Пасічник С.М. - начальник відділу освіти Час проведення:21.11.2017 11:00 Місце проведення:Куп’янська загальноосвітня школа №1
12:00 - Інтерактивний виставковий майданчик навчального центру "Ландау Центр" Харківського національного унівеситету ім. В.Н. Каразіна Інтерактивний виставковий майданчик навчального центру "Ландау Центр" Харківського національного унівеситету ім. В.Н. Каразіна Організатор:Пасічник С.М. - начальник відділу освіти Час проведення:21.11.2017 12:00 Місце проведення:Куп’янська загальноосвітня школа №1
13:00 - Особистий прийом громадян начальником управління фінансів КМР Замули Л.В. Особистий прийом громадян начальником управління фінансів КМР Замули Л.В. Організатор:Начальник управління фінансів КМР Замула Л.В. Час проведення:21.11.2017 13:00 Місце проведення:м.Куп’янськ, пр-т. Конституції (колишня вул. Леніна),буд. 3, кб.38
14:00 - Засідання постійної комісії міської ради з питань комунальної власності, земельних відносин, архітектури, містобудування та охорони навколишнього середовища Засідання постійної комісії міської ради з питань комунальної власності, земельних відносин, архітектури, містобудування та охорони навколишнього середовища Організатор:Організаційний відділ апарату Куп'янської міської ради Час проведення:21.11.2017 14:00 Місце проведення:м. Куп’янськ, проспект Конституції 3, 3 поверх, малий зал засідань
16:00 - Засідання постійної комісії міської ради з питань житлово-комунального господарства, промисловості, транспорту та зв’язку Засідання постійної комісії міської ради з питань житлово-комунального господарства, промисловості, транспорту та зв’язку Організатор:Організаційний відділ апарату Куп'янської міської ради Час проведення:21.11.2017 16:00 Місце проведення:м. Куп’янськ, проспект Конституції 3, 2 поверх, каб.35
22.11.2017
09:00 - Засідання міського методичного об’єднання вихователів літей груп раннього віку закладів длшкільної освіти міста Засідання міського методичного об’єднання вихователів літей груп раннього віку закладів длшкільної освіти міста Організатор:Пасічник С.М. - начальник відділу освіти Час проведення:22.11.2017 09:00 Місце проведення:Дошкільний навчальний заклад №1
11:00 - Конкурсне випробування "Урок" у межах міського етапу Всеукраїнського конкурсу "Учитель року-2018" Конкурсне випробування "Урок" у межах міського етапу Всеукраїнського конкурсу "Учитель року-2018" Організатор:Пасічник С.М. - начальник відділу освіти Час проведення:22.11.2017 11:00 Місце проведення:Куп’янська загальноосвітня школа №1
13:00 - Засідання постійної комісії міської ради з питань планування бюджету, фінансів, цінової політики та соціально-економічного розвитку Засідання постійної комісії міської ради з питань планування бюджету, фінансів, цінової політики та соціально-економічного розвитку Організатор:Організаційний відділ апарату Куп'янської міської ради Час проведення:22.11.2017 13:00 Місце проведення:м. Куп’янськ, проспект Конституції 3, 2 поверх, каб.35
13:30 - Проведення засідання комісії при виконавчому комітеті Куп’янської міської ради щодо призначення всіх видів соціальних допомог та пільг громадянам, як виняток Проведення засідання комісії при виконавчому комітеті Куп’янської міської ради щодо призначення всіх видів соціальних допомог та пільг громадянам, як виняток Організатор: УПСЗН Час проведення:22.11.2017 13:30 Місце проведення:м. Куп’янськ, вул. 1 Травня, 6, каб. 217 УПСЗН
14:00 - Семінар для вчителів біології закладів загальної середньої освти міста Семінар для вчителів біології закладів загальної середньої освти міста Організатор:Пасічник С.М. - начальник відділу освіти Час проведення:22.11.2017 14:00 Місце проведення:Куп’янський навчально-виховний комплекс "Школа-гімназія №3"
15:00 - Спільне засідання постійних комісій міської ради Спільне засідання постійних комісій міської ради Організатор:Організаційний відділ апарату Куп'янської міської ради Час проведення:22.11.2017 15:00 Місце проведення:м. Куп’янськ, проспект Конституції 3, 3 поверх, зал засідань
Докладніше
Стрічка подій:

20.11.2017р. проведено апаратну нараду з керівниками відділів управління фінансів. На нараді були розглянуті питання:
- підготовка до ...

20.11.2017р. проведено апаратну нараду з керівниками відділів управління фінансів. На нараді були розглянуті питання:
- підготовка до складання бюджету 2018 року згідно контрольних показників доведених Міністерством фінансів України;
- підготовка матеріалів по внесенню змін до бюджету м.Куп'янська на 2017 рік для затвердження на черговій сесії міської ради;
- аналіз забезпеченості фонду заробітної плати по апарату управлінь Куп'янської міської ради на 2017 рік.

20.11.2017р. о 9.00 в кабінеті секретаря Куп’янської міської ради відбулась апаратна нарада з керівниками структурних підрозділів міської ...

20.11.2017р. о 9.00 в кабінеті секретаря Куп’янської міської ради відбулась апаратна нарада з керівниками структурних підрозділів міської ради, в ході якої розглянуті питання:
-про підготовку засідання виконавчого комітету Куп’янської міської ради;
-про підготовку та відзначення Дня Гідності та Свободи в місті;
-про сталу роботу котелень міста в осінньо-зимовий період;
- щодо участі Куп’янської міської ради та її структурних підрозділів в конкурсі DISPRO;
- про завершення підготовки міською радою та її структурними підрозділами проекту міського бюджету на 2018 рік;
- про оптимізаціюміської ради та її структурних підрозділів

19.11.2017р. на базі Куп’янської загальноосвітньої школи №6 відбувся ІІ (міський) етап Всеукраїнської учнівської олімпіади з екології. Поп ...

19.11.2017р. на базі Куп’янської загальноосвітньої школи №6 відбувся ІІ (міський) етап Всеукраїнської учнівської олімпіади з екології. Попередні результати будуть оприлюднені на головній сторінці сайту

18.11.2017р. 16:00 - 18.11.2017р. 16:30 В Міському будиноку культури, пров. Духовний, 2 відбулись танцювальні вечори любительського об’єднан ...

18.11.2017р. 16:00 - 18.11.2017р. 16:30 В Міському будиноку культури, пров. Духовний, 2 відбулись танцювальні вечори любительського об’єднання «Веселка»

18.11.2017р. на базі Куп’янської загальноосвітньої школи №6 відбувся ІІ (міський) етап Всеукраїнської учнівської олімпіади з фізики. Поперед ...

18.11.2017р. на базі Куп’янської загальноосвітньої школи №6 відбувся ІІ (міський) етап Всеукраїнської учнівської олімпіади з фізики. Попередні результати будуть оприлюднені на головній сторінці сайту

17.11.2017 у залі засідань відділу освіти відбулося засідання міської ради старшокласників, під час якого були обговорені питання проведення ...

17.11.2017 у залі засідань відділу освіти відбулося засідання міської ради старшокласників, під час якого були обговорені питання проведення шахового турніру за ініціативи учнівського самоврядування, участь у обласному фестивалі "Лідер року".

17.11.2017р. На базі Куп’янського навчально-виховного комплексу №7 відбулося засідання міського методичного об’єднання вчителів школи І сту ...

17.11.2017р. На базі Куп’янського навчально-виховного комплексу №7 відбулося засідання міського методичного об’єднання вчителів школи І ступеня закладів загальної середньої освіти міста за темою "Компетентнісний підхід до впровадження Державного стандарту початкової загальної середньої освіти – передумова реалізації розвивальних можливостей школярів"
Ознайомлено учасників методичного об’єднання з системою роботи Куп’янського НВК №7 щодо впровадження Державного стандарту початкової загальної середньої освіти

17.11.2017р. 14:00 - 17.11.2017р. 14:30 В Куп'янській дитячій музичній школі № 3, смт.Куп'янськ-Вузловий відбулась творча зустріч з професор ...

17.11.2017р. 14:00 - 17.11.2017р. 14:30 В Куп'янській дитячій музичній школі № 3, смт.Куп'янськ-Вузловий відбулась творча зустріч з професором кафедри фортепіано КЗ “Харківська гуманітарно-педагогічна академія” у рамках професійно-орієнтаційної роботи Т.Л.Дорош.
Концерт за участю студентів академії

17.11.2017 засідання міського методичного об’єднання бібліотекарів закладів загальної середньої освіти перенесено на грудень 2017 року. ...

17.11.2017 засідання міського методичного об’єднання бібліотекарів закладів загальної середньої освіти перенесено на грудень 2017 року.

17.11.2017р. - 17.11.2017р. В Харківській обласній бібліотеці для дітей /м.Харків/ Відбулась участь учнів молодших театральних класів у тема ...

17.11.2017р. - 17.11.2017р. В Харківській обласній бібліотеці для дітей /м.Харків/ Відбулась участь учнів молодших театральних класів у тематичній пізнавально-розважальній програмі “Чарівна планета Дитинства С.Я.Маршака”, присвяченої 130-річчю від дня народження С.Я.Маршака

Станом на 17.11.17р. в УПСЗН КМР фактично на обліку перебуває 1503 внутрішньо переміщені особи, з них осіб працездатного віку – 359, дітей - ...

Станом на 17.11.17р. в УПСЗН КМР фактично на обліку перебуває 1503 внутрішньо переміщені особи, з них осіб працездатного віку – 359, дітей - 295, інвалідів – 79, пенсіонерів - 770. За тиждень зареєстровано 3 внутрішньо переміщених особи, з них осіб працездатного віку – 0, пенсіонерів – 2, дітей - 2, інвалідів - 1.
16.11.2017року проведено засідання комісії при виконавчому комітеті Куп’янської міської ради з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам. Підтверджено факт проживання 35 внутрішньо переміщеним особам. Призупинити дію довідок до з’ясування підтвердження/не підтвердження факту проживання – 5 особам. Відмову у призначенні соціальних виплат отримала 1 особа.
Протягом тижня до управління праці та соціального захисту населення за призначенням державних соціальних допомог звернулося – 75 осіб, за призначенням житлових субсидій – 172 особи.

16.11.2017р. 15:00 - 16.11.2017р. 15:30 В Куп'янській дитячій музичній школі № 3, смт.Куп'янськ-Вузловий Пройшло відбіркове прослуховування ...

16.11.2017р. 15:00 - 16.11.2017р. 15:30 В Куп'янській дитячій музичній школі № 3, смт.Куп'янськ-Вузловий Пройшло відбіркове прослуховування учнів-солістів молодшого віку до ΙΙ туру Обласного конкурсу виконавської майстерності “Радість відкриття”

Докладніше
Посилання
Версія для слабо- зорих