Офіційний сайт Куп’янської міської ради, міського голови, виконавчого комітету
Аналіз регуляторного впливу (03.07.2017)

Аналіз регуляторного впливу проекту рішення сесії Куп’янської міської ради

“Положення про оренду майна територіальної громади м. Куп’янська (друга редакція)”

           

1. Визначення та аналіз проблеми, яку пропонується розв’язати шляхом  регулювання господарських відносин.

Відносини у сфері оренди майна комунальної власності регулюються рішенням ХVI сесії Куп’янської міської ради VІ скликання  № 532-VІ від 16.12.2011 року “Про затвердження Положення, що регламентує відносини щодо оренди майна територіальної громади м. Куп’янська (нова редакція)”.

У зв’язку із необхідністю внесення уточнень до питань укладення договору оренди майна комунальної власності  після припинення договору за згодою сторін, укладеного за умовами проведення відкритого конкурсу виникла необхідність внесення змін до Положення про порядок передачі в оренду майна комунальної власності, Положення про конкурсну (орендну) комісію та порядок проведення конкурсу на право оренди майна комунальної власності територіальної громади міста Куп’янська, терміну дії договору, порядку погодження  договору суборенди.

Дані проблеми не можуть бути врегульовані за допомогою ринкових механізмів і потребують внесення змін до Положень та типового договору оренди.

 

Суб’єкти, на яких негативно впливає проблема:

територіальна громада м. Куп’янська – з нечітко прописаними правилами порядку  проведення нового відкритого конкурсу у разі припинення договору за згодою сторін, повідомлень учасників попереднього конкурсу, що договір припинений  за згодою сторін, порядку укладення договору суборенди, строків договорів оренди;

суб'єкти господарювання – у зв'язку з нечітко прописаними правилами застосування штрафних санкцій, порядку укладення договору суборенди, строків оренди.

 

2.   Цілі державного регулювання:

Метою прийняття проекту рішення є:

- внесення доповнень та уточнень до Положення про порядок передачі в оренду майна комунальної власності, типового договору оренди.

 

3. Визначення    та    оцінка    прийнятних    альтернативних    способів досягнення цілей, аргументація переваг обраного способу.

Проект рішення Куп’янської міської ради розроблений з метою відкритості і прозорості передачі в оренду комунального майна, отже альтернативи відсутні.

 

4. Опис механізму і заходів, які забезпечать розв’язання проблеми шляхом прийняття запропонованого регуляторного акта.

Механізмом досягнення цілей регулювання є:

  • внесення доповнень і уточнень.

 

5. Обґрунтування   можливості   досягнення   визначених   цілей  у  разі прийняття регуляторного акта.

 

Оцінка впливу основних зовнішніх факторів на дію акта:

·   зміна у сфері порядку проведення конкурсів на право оренди майна комунальної власності, терміну дії договору оренди не спричинить необхідність внесення змін у діючі договори оренди.

·   тлумачення порядку погодження договору суборенди спричинить необхідність внесення змін у діючі договори оренди.

 

Оцінка можливості впровадження та виконання вимог акта.

Ресурсні можливості для впровадження та виконання запропонованого акта оцінюються як достатні.

 

Періодичність здійснення державного контролю та нагляду за додержанням вимог акта здійснюватиметься відповідно з планами роботи відділу  власності управління економіки Куп’янської міської ради.

6. Розрахунок можливих вигод та витрат.

Визначення того, чиї вигоди та витрати будуть обраховуватися (вибір "точки зору"):

- влада - орган місцевого самоврядування – Куп’янська  міська рада в особі її виконавчого комітету;

- орендар – фізичні особи, фізичні особи - підприємці, юридичні особи різних форм власності;    

- орендодавець – комунальні підприємства, бюджетні установи та організації, уповноважені Куп’янською міською радою управляти комунальним майном, на балансі яких знаходиться це майно;  

  -   громада - населення міста.

Період, в межах якого буде проводитися розрахунок вигод та витрат - один рік.

Таблиця текстових, числових та монетарних вигод та витрат

 

        Влада

Орендарі комунального

майна

Орендодавець комунального майна

Населення

Текстові показники

Вигоди:

Позитивний імідж влади.

Координація дій влади при прийнятті

управлінських рішень.

Збереження робочих місць

Вигоди:

Наявна підтримка органів виконавчої влади, прозорість передачі  в оренду комунального майна, збільшення терміну дії договору

Вигоди:

Відкритість  і прозорість дій орендодавців

Вигоди:

Відкритість  і прозорість дій влади при передачі в оренду комунального майна

Витрати:

Відсутні

Витрати:

Відсутні

Витрати:

Відсутні

Витрати: Відсутні

Числові показники

Витрати:

Відсутні.

Витрати:

Відсутні

 

Витрати:

Відсутні

 

 

Витрати:

Відсутні.

Вигоди:

Скорочення терміну передачі майна в оренду при припиненні договору за згодою сторін

Вигоди:

Вигоди:

Відсутні

Вигоди:

Відсутні

 

Чіткі правила «гри»  при припиненні договору за згодою сторін і порядку передачі в оренду майна

Грошові показники

Вигоди:

Додаткові надходження до бюджету у разу скорішого оголошення нового відкритого конкурсу на право оренди 

Вигоди:

Відсутні

Вигоди:

Додаткові надходження до бюджетів усіх рівнів

Вигоди:

Відсутні

               Витрати:

  Відсутні

              

Витрати:

Відсутні

Витрати:

Затрати на додаткові угоди до діючих договорів оренди

Витрати:

Відсутні

 

 

7.   Обґрунтування строку дії регуляторного акта.

 

Термін дії регуляторного акта не обмежується.

         

8. Визначення показників результативності регуляторного акта.

 

Статистичні показники:

1. Динаміка збільшення або зменшення оголошених та проведених конкурсів, терміну дії договорів.

 

9. Заходи, з допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта.

 

Строки проведення відстеження:

Вид даних:
-  дослідження статистичних показників оголошених та проведених конкурсів;
Групи осіб, що відбираються для участі в опитуванні:

- базове відстеження – СПД, які орендували майно права комунальної власності за конкурсом  до набрання актом чинності,

-  повторне відстеження – СПД, які уклали договори оренди за новими умовами,

-  базове відстеження – до набрання актом чинності.

-  повторне відстеження – через рік з дня набрання актом чинності.

 

 

 

Заступник міського голови —

начальник управління економіки

Куп’янської міської ради                                                                 В.М. ПИСЬМАК

Переглядів: 6
Дата публікації: 16:35 04.07.2017
Пошук
Анонс подій
22.01.2018
день - Книжкова експозиція «Соборність в душах, єдність у серцях» (до Дня Соборності України, до 100 – річчя IV Універсалу Української Центральної Ради) Книжкова експозиція «Соборність в душах, єдність у серцях» (до Дня Соборності України, до 100 – річчя IV Універсалу Української Центральної Ради) Організатор:Нардід О. М., всі групи читачів Час проведення:22.01.2018 (протягом дня) Місце проведення:МБ№2
день - Короткотерміновий семінар з підвищення кваліфікації для викладачів класу фортепіано Короткотерміновий семінар з підвищення кваліфікації для викладачів класу фортепіано Організатор:Викладач фортепіано Трофімова Л. О. Час проведення:22.01.2018 (протягом дня) Місце проведення:ОНМЦ ПК (м. Харків)
10:00 - Урочистий мітинг та покладання квітів до пам’ятника Т.Г.Шевченку з нагоди Дня Соборності України Урочистий мітинг та покладання квітів до пам’ятника Т.Г.Шевченку з нагоди Дня Соборності України Організатор:Ткаченко О.І. Пухлич Р.І. Час проведення:22.01.2018 10:00 Місце проведення:Парк Т.Г.Шевченка
10:00 - Апаратна нарада з керівниками відділів управління фінансів Апаратна нарада з керівниками відділів управління фінансів Організатор:Начальник управління фінансів КМР Замула Л.В. Час проведення:22.01.2018 10:00 Місце проведення:м.Куп’янськ, пр-т. Конституції (колишня вул. Леніна),буд. 3, кб.38
10:00 - Особистий прийом громадян начальником відділу освіти Пасічник С.М. Особистий прийом громадян начальником відділу освіти Пасічник С.М. Організатор:Пасічник С.М. - начальник відділу освіти Час проведення:22.01.2018 10:00 Місце проведення:Кабінет начальника відділу освіти, відділ освіти, вул. Студентська, 2
13:00 - Апаратна нарада з керівниками структурних підрозділів відділу освіти Апаратна нарада з керівниками структурних підрозділів відділу освіти Організатор:Пасічник С.М. - начальник відділу освіти Час проведення:22.01.2018 13:00 Місце проведення:Кабінет начальника відділу освіти, відділ освіти, вул. Студентська, 2
13:00 - Надання сервісних послуг навчальному закладу Надання сервісних послуг навчальному закладу Організатор:Пасічник С.М. - начальник відділу освіти Час проведення:22.01.2018 13:00 Місце проведення:Куп’янська загальноосвітня школа №1
23.01.2018
24.01.2018
09:00 - Участь учнів у ІІІ (обласному) етапі Всеукраїнської учнівської олімпіаді з історії Участь учнів у ІІІ (обласному) етапі Всеукраїнської учнівської олімпіаді з історії Організатор:Пасічник С.М. - начальник відділу освіти Час проведення:24.01.2018 09:00 Місце проведення:м.Харків
10:00 - Відвідування семінарських занять за участю викладачів ХМУ ім.Б.М.Лятошинського Новічкової Т.В., Копелюка О.О.”Формоутворення в класичній сонаті – важливе складове розуміння та втілення змісту твору” Відвідування семінарських занять за участю викладачів ХМУ ім.Б.М.Лятошинського Новічкової Т.В., Копелюка О.О.”Формоутворення в класичній сонаті – важливе складове розуміння та втілення змісту твору” Організатор:викладачі класу фортепіано Час проведення:24.01.2018 10:00 Місце проведення:Харківське музичне училище ім.Б.Лятошинського /м.Хар
13:00 - ІІІ міська учнівська наукова конференція "Відкриття" ІІІ міська учнівська наукова конференція "Відкриття" Організатор:Пасічник С.М. - начальник відділу освіти Час проведення:24.01.2018 13:00 Місце проведення:Державний навчальний заклад "Куп’янський регіональний центр професійної освіти"
16:00 - І етап VIII Обласного конкурсу юних виконавців на класичній гітарі ім. В. Петрова І етап VIII Обласного конкурсу юних виконавців на класичній гітарі ім. В. Петрова Організатор:Директор школи Акентьєва Н. А. Час проведення:24.01.2018 16:00 Місце проведення:Зал ДМШ№1
Докладніше
Стрічка подій:

Станом на 19.01.2018 року в УПСЗН КМР фактично на обліку перебуває 1393 внутрішньо переміщені особи, з них осіб працездатного віку – 316, ді ...

Станом на 19.01.2018 року в УПСЗН КМР фактично на обліку перебуває 1393 внутрішньо переміщені особи, з них осіб працездатного віку – 316, дітей – 289, інвалідів – 87, пенсіонерів – 701.
17.01.18 року проведено засідання комісії при виконавчому комітеті Куп’янської міської ради щодо призначення всіх видів соціальних допомог та пільг громадянам, як виняток. На засіданні комісії розглянуто 25 звернень, в тому числі 3 – з питань надання пільг та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім‘ям, 22 – з питання призначення субсидій. За результатами комісії 23 заявника отримали призначення. Відповідні рішення приймалися на підставі актів обстеження матеріально-побутових умов, виходячи з конкретних обставин, що склалися, як виняток, по зверненням громадян, які згідно діючого законодавства права на вказані допомоги на загальних підставах не мають.
18.01.18 року проведено засідання комісії при виконавчому комітеті Куп’янської міської ради з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам. На засіданні комісії вирішили призначити та відновити соціальні виплати - 63 внутрішньо переміщеним особам. Призупинити всі соціальні виплати у зв’язку з непідтвердженим фактом проживання – 2 особам.
Протягом тижня до управління праці та соціального захисту населення за призначенням державних соціальних допомог звернулося 149 осіб, за призначенням житлових субсидій – 104 особи.
За тиждень звернень від громадян до управління праці та соціального захисту населення не надходило.

18.01.2018р. проведено засідання робочої групи з питань перевірки даних, наданих внутрішньо переміщеним особам, щодо фактичного місця прожив ...

18.01.2018р. проведено засідання робочої групи з питань перевірки даних, наданих внутрішньо переміщеним особам, щодо фактичного місця проживання

18.01.2018р. звернень від громадян до управління фінансів не надходило. ...

18.01.2018р. звернень від громадян до управління фінансів не надходило.

18.01.2018р. у дошкільному навчальному закладі-ясла-садок-№ 1 комбінованого типу проведено засідання міського методичного об’єднання музични ...

18.01.2018р. у дошкільному навчальному закладі-ясла-садок-№ 1 комбінованого типу проведено засідання міського методичного об’єднання музичних керівників та інструкторів з фізичної культури закладів дошкільної освіти міста за темою "Творче самовираження дошкільників в процесі музичного та фізичного виховання з використанням українського народного фольклору". Метою заходу визначено розкриття методів співпраці музичного керівника та інструктора з фізкультури.

18.01.2018р. звернень від громадян до управління праці та соціального захисту населення не надходило. ...

18.01.2018р. звернень від громадян до управління праці та соціального захисту населення не надходило.

17.01.2018 у відділі освіти проведено нараду заступників директорів з навчально-виховної роботи закладів загальної середньої освіти. Під час ...

17.01.2018 у відділі освіти проведено нараду заступників директорів з навчально-виховної роботи закладів загальної середньої освіти. Під час наради були обговорені питання реалізації Концепції "Нова українська школа", реформування початкової освіти та основні завдання закладів освіти міста та органів управління освітою у 2018 році.

17.01.2018р. проведено засідання комісії при виконавчому комітеті Куп’янської міської ради щодо призначення всіх видів соціальних допомог та ...

17.01.2018р. проведено засідання комісії при виконавчому комітеті Куп’янської міської ради щодо призначення всіх видів соціальних допомог та пільг громадянам, як виняток.

16.01.2018р. звернень від громадян до управління фінансів не надходило. ...

16.01.2018р. звернень від громадян до управління фінансів не надходило.

16.01.2018року в Купянському дошкільному навчальному закладі-ясла-садок № 4 проведено засідання міського методичного обєднання для виховате ...

16.01.2018року в Купянському дошкільному навчальному закладі-ясла-садок № 4 проведено засідання міського методичного обєднання для вихователів груп середнього дошкільного віку за темою "Формування особистості дитини через інтегрований підхід до національно-патріотичного виховання". З метою підвищення компетентності педагогів було проведено майстер-клас з теми. Захід організовано та проведено на високому методичному рівні.

15.01.2018 у відділі освіти проведено апаратну нараду з керівниками структурних підрозділів відділу освіти. Під час наради були обговорені п ...

15.01.2018 у відділі освіти проведено апаратну нараду з керівниками структурних підрозділів відділу освіти. Під час наради були обговорені питання підготовки до реалізації концепції Нова українська школа у школі І ступеня, підготовки до наради керівників закладів освіти міста, до проведення міської конференції школярів "Відкриття".

15.01.2018р. звернень від громадян до управління праці та соціального захисту населення не надходило ...

15.01.2018р. звернень від громадян до управління праці та соціального захисту населення не надходило

15.01.2018 у відділі освіти проведено особистий прийом громадян начальником відділу освіти Пасічник С.М. Під час особистого прийому громадян ...

15.01.2018 у відділі освіти проведено особистий прийом громадян начальником відділу освіти Пасічник С.М. Під час особистого прийому громадян звернень до начальника відділу освіти не надходило.

Докладніше
Посилання
Версія для слабо- зорих